La cadena de medidas para favorecer el empleo ha sido un gran fracaso, porque un grupo de organizaciones – la empresarial CEOE y las sindicales CCOO y UGT – han venido utilizando el diálogo social como trampolín para conseguir mejoras de sus mastodónticas estructuras organizativas y no para resolver el problema de los trabajadores y trabajadoras. Cuando se agote el plazo dado por el candidato a Presidente de Gobierno – 6 de enero de 2012 – para que los agentes sociales se pongan de acuerdo en las líneas básicas de la reforma laboral (a mi juicio, absolutamente improbable), el Gobierno debe ser valiente, asumir su responsabilidad y modificar la legislación actual para conseguir, al menos, tres cuestiones fundamentales: Hacer compatibles los ámbitos de la negociación colectiva, acabar con las prebendas, prerrogativas y subvenciones a patronales y sindicatos para que no puedan, en un nuevo verticalismo, extender su capacidad de actuación por encima de la empresa y sus trabajadores y aproximar la negociación de los convenios a los sujetos activos y no sólo o prioritariamente a los aparatos de los “más representativos”.
CRONOLOGÍA DE REFERENCIAS QUE NO HAN CONTRIBUIDO A GENERAR EMPLEO
Estas son las normas que no han servido para nada, como lo demuestran los más de cinco millones de parados y los escandalosos beneficios de algunos empresarios que no han contribuido a la creación de empleo, sino a engrosar sus bolsillos y asegurar su futuro, sin pudor alguno:
- Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (BOE, 18 septiembre)
- Real Decreto Ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo (BOE, 3 diciembre)
- Real Decreto Ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las personas desempleadas (BOE, 2 diciembre)
- Real Decreto Ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo (BOE, 19 de febrero)
- Real Decreto 801/2011, de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de regulación de empleo y de actuación administrativa en materia de traslados colectivos (BOE, 14 de junio)
- Real Decreto Ley 7/20121, de 10 de junio, de medidas urgentes para la reforma de la negociación colectiva (BOE, 11 de junio)
- Ley 272011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social (BOE, 2 de agosto)
- Real Decreto Ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoción del empleo de los jóvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo (BOE, 30 de agosto)
Francisco Vírseda García